آخوندی: شهرسازی را متحول می کنیم

عباس آخوندی در مراسم تودیع مهندس محمد غراوی و معارفه دکتر پیروز حناچی به عنوان معاون شهرسازی و معماری این وزارتخانه با تبریک ایام ولادت امام هشتم (ع) ، اظهار داشت: ارزیابی‌ها نشان می دهد که توسعه شهری در ایران تاکنون به شدت دولت محور بوده است و این موضوع تمام فرایندهای طراحی ، اجرا و حتی هویت اقتصادی و فرهنگی شهرها را نیز در بر گرفته است. وی با تأکید برلزوم تغییر شهرسازی دولت محور به شهرسازی شهروند محور اظهار داشت: چنانچه بخواهیم شهرسازی شهروند‌محور را رواج دهیم باید تمام طرحها و فرایندهای مربوط که دولت در آن مداخله می کند به صورت بنیادی تغییر یابند .
وزیر راه و شهرسازی با طرح این سوال که چرا عده‌ای در تهران می نشینند و برای توسعه شهری در نقطه دیگر کشور تصمیم می گیرند ، افزود: قطعا باید بررسی کرد که چه مقدار از این تصمیم ها باید محلی و چه مقداری از آنها باید ملی باشند.
وی ادامه داد: از یک سو عده ای معتقد هستند که طرح‌های توسعه شهری تأثیر ملی زیادی ندارند که دولت مرکزی بخواهد در طرحهای آنها دخالت کند و باید تصمیم گیری درخصوص این طرح‌ها را به نهادهای شهری و ساکنان محلی آنها تفویض کرد. به عبارت دیگر باید نوعی تفویض اختیار به حوزه محلی صورت بگیرد که در نهایت منجر به ا فزایش قدرت شهرداری ها و شوراهای شهر در فرایند تصمیم گیری خواهد شد .
آخوندی تصریح کرد : از سوی دیگر نیز عده ای معتقدند از آنجایی که طرح های توسعه شهری تأثیرملی دارند ، دولت مرکزی نمی تواند نسبت به طرح‌های توسعه بی تفاوت باشد از این رو در حال حاضر با دو مقوله اختیارات حداکثری محلی و اختیارات حداکثری دولت مرکزی مواجه هستیم که هنوز بحث و بررسی دقیقی برای ایجاد تعادل میان آنها صورت نگرفته است.
وزیر راه و شهرسازی گفت: با وجودی که شوراها در شهرها وجود دارند و آنها شهردار را انتخاب می کنند وقتی به نتیجه اقدامات نگاه می کنیم متوجه می شویم که دولت مرکزی حاضر نشده قدرت خود را به نهادهای محلی تفویض کند . وی با تاکید بر اینکه منظور از تغییر رویه شهرسازی تنها بحث تغییر طراحی‌ها نیست ، اظهار داشت: هنوز به این موضوع توجه نکرده ایم که مردم در شهرها و در چارچوب هرم منافع ملی می توانند منافع محلی متفاوتی داشته باشند که هیچ تعارضی با منافع ملی ندارد .
وزیر راه و شهرسازی با اشاره به وجود تقسیم بندی های متعدد در کلانشهری مانند تهران افزود: از آنجایی که توسعه تاکنون دولت محور بوده است ، شاهد وجود تقسیم بندی های متفاوت از طرف دستگاه هایی مانند شهرداری ، آب و فاضلاب، آموزش و پرورش و وزارت کشور در کلانشهری مانند تهران هستیم که هر یک تهران را به مناطق مورد نظر خود تقسیم کرده اند و منطقه بندی آنها با یکدیگر متفاوت است.
وی با بیان اینکه بدون مشارکت محلی شهروندان نمی توان هیچ فرایند واقعی را برای توسعه شهری تصور کرد ، ادامه داد: کار بسیار سخت و پیچیده ای پیش رو داریم که از یک سو باید شهروندان به حق خود واقف شوند و از سوی دیگر با تشکیلات اداری متفاوت و مختلفی سرو کار داریم اما به هر حال این اقدام را باید آغاز کنیم .
وزیر راه و شهرسازی تعدد تقسیمات از سوی سازمانها و دستگاه های مختلف به عنوان دلایل پایین بودن کیفیت زندگی در شهرها دانست و تصریح کرد: باید این تقسیمات را هم راستا و در جهت افزایش کیفیت زندگی همسو کنیم. وی با اشاره به اینکه به دلیل توسعه شهری دولت محور مشاوران بخش خصوصی نیز خود را با این سیستم وفق داده و در همین چارچوب مشاوره می دهند، افزود: در دستیابی به اهداف توسعه شهروند محور نیاز به همکاری رسانه ها بویژه رسانه ملی از سوی دیگر باید کار دانشگاهی گسترده ای صورت بگیرد که مشارکت فعال دانشجویان حوزه شهرسازی ، جامعه شناسی و ارتباطات را می طلبد.
‌آخوندی به فاصله دسترسی به فناوری اطلاعات در مرکز و شهرهای مختلف کشور نیز اشاره و تصریح کرد: هر چه این فاصله بیشتر باشد تمایل مهاجرت به مرکز نیز افزایش خواهد یافت . در حالی که کاهش این فاصله می تواند به تمرکز زدایی کمک کند. وی از معاون شهرسازی و معماری وزارت راه و شهرسازی خواست به واگذاری حداکثری فرایندها به نهادهای محلی و شهری توجه جدی داشته باشد. و گفت: امیدوارم شاهد آغاز حکمروایی محلی در سیستم شهرسازی کشورمان باشیم.
وزیر راه وشهرسازی از تلاش ها و خدمات مهندس غراوی در زمان تصدی پست معاونت شهرسازی و معماری این وزارتخانه قدردانی کرد.
بنابراین گزارش معاون شهرسازی و معماری وزارت راه و شهرسازی نیز در مراسم معارفه خود با تاکید بر اینکه مدیریت خردمندانه فضای سرزمینی محور فعالیت های این معاونت است ، گفت: شهرسازی و معماری از حوزه هایی است که اگر در کوتاه مدت نیز فقدان آن حس نشود در میان مدت و بلند مدت فقدان آن عارضه های بزرگی در پی خواهد داشت.
پیروز حناچی یکپارچگی طرحها را از اهداف معاونت شهرسازی و معماری اعلام کرد و افزود: به جای اینکه مردم را مقابل طرحهای خود داشته باشیم باید آنها را همراه کرده و تاثیرگذاری طرحها در محل تصمیم گیری را به نحوی افزایش دهیم که به آنها رجوع شود. وی بروز کردن طرحهای تهیه شده، توجه به ارزشهای موجود در بافتهای قدیم، انجام اقدامات نظارتی بر طرحهای مصوب شده، ریشه یابی دلیل گسترش بی رویه محدوده شهرها و توجه به قانون جامع شهرسازی و معماری را از اهم برنامه های خود در معاونت شهرسازی و معماری اعلام کرد و اظهار داشت: هدایت کمیسیون های ماده 5 و 100، حمایت از مدیران شهرسازی در سراسر کشور، توجه به قانون پنجم توسعه و برنامه ریزی برای قانون برنامه ششم ، تقویت بدنه کارشناسی و توجه به مراکز تحقیقاتی در تهران و شهرستانها از دیگر برنامه های این معاونت خواهد بود.
بنابراین گزارش مهندس محمد غراوی نیز در مراسم تودیع خود ضمن قدردانی از تلاش‌های مجموعه معاونت شهرسازی و معماری تصویب طرح‌های جامع، مدیریت یکپارچه مناطق ساحلی کشور، تشکیل کارگروه برای اعتلای معماری ایرانی – اسلامی، تصویب سند جامع کیفی سیما و منظر شهری، بازنگری در طرحهای توسعه و عمران و استفاده از مطالعات قبلی انجام شده پیرامون مشکلات قانون جامع شهرسازی و معماری را از اهم اقدامات پیگیری شده در دوره تصدی این معاونت عنوان و از همکاران خود در این مجموعه قدردانی کرد.